成都2014年老年人口信息和老龄事业发展状况报告

　　该报告由成都市老龄工作委员会办公室依据市级相关部门提供的信息数据编制完成，经市政府同意，现予发布。该报告数据截至2014年12月31日(人口数为户籍人口)。
　　第一部分 区(市)县户籍老年人口基本信息
　　全市户籍人口12104078人，其中60岁及以上老年人口 2492847人，占总人口的 20.6%。在老年人口中， 60-64岁老年人口816045人;65-69岁老年人口565755人;70-74岁老年人口 435598人;75-79岁老年人口303872人;80-84岁老年人口207215人;85-89岁老年人口109340人;90-94岁老年人口 42550人;95-99岁老年人口11666人;100岁以上806人。全市百岁老人共计806人，其中男性233人，女性573人。寿命最长者姓名付素清(女)，天府新区太平镇前进村人，年龄 117岁。
　　按15-64岁劳动年龄人口抚养0-14岁少儿人口计算全市少儿抚养系数为 16.49 %，按15-64岁劳动年龄人口抚养65岁及以上人口计算赡养系数为18.73 %。
　　在十九个区(市)县和高新区中，老年人口数排在前三位的是崇州市、彭州市、金牛区，分别为192126人、 182266人和169367人。老年人口占该区(市)县总人口比例排在前三位的是崇州市、彭州市、金牛区，分别为 23.18 %、22.55%和22.48 % 。
　　第二部分 成都市老龄事业发展状况
　　一、养老保障
　　2014年，全市参加城镇企业职工基本养老保险的退休人员140.87万人，月平均养老金为1729元，其中，失地农民领取养老金60.84万人，月平均领养老金1332元，领取养老金的被征地农民基本医疗保险与城镇企业退休人员待遇一致。
　　全市享受城乡居民养老保险(新农保)养老金的人员共计95.49万人，参保覆盖率达到97%。
　　2014年全市计划生育奖励扶助总数30.73万人次(其中国家计划生育家庭奖励扶助25.91万人次，省计划生育家庭奖励扶助4.73万人次，市奖励扶助949人次)，同比增加5.67万人次，发放资金共计2.95亿元，同比增加0.54亿元。2014年特别扶助总数1.79万人次，其中独生子女死亡父母12650人次，独生子女伤残父母5259人次，发放资金共计0.71亿元，同比增加0.11亿元。
　　享受低保老年人45721人，其中城镇4020人，农村41701人;享受“五保”老年人22654人。
　　二、老年医疗卫生服务
　　2014年全市参加城镇职工基本医疗保险退休人员146.27万人，有73.9万人次老年人发生了住院医疗费用，报销金额474316万元，自费支出201427万元。2014年末全市参加城乡居民基本医疗保险退休人员110.04万人，有47.48万人次老年人发生了住院医疗费用，报销金额134508万元，自费支出103148万元。
　　截至2014年末，全市共有各级老年医疗服务机构30个，包括老年病、慢性病医院3家(市级公立医院1家，民营医疗机构2家)、中医医院5家、老年精神基本专科医院3家，其他专科2家，以及开设老年科的综合医院17家。全市共有老年医疗床位3592张，有执业(助理)医师510人，有护士(师)942人，护工290人。全市基层医疗卫生机构共为150万余名65岁及以上老年人提供健康管理服务，全年已免费体检 89.7万人，提供中医药健康管理服务76.5万余人次。基层医疗卫生机构为辖区内65周岁及以上老年人开展健康管理服务，城乡老年居民健康档案规范化电子建档率达94%。65周岁及以上老年人健康管理率达到96.48%，老年人的健康教育达到147.78万人。
　　三、养老服务
　　2014年，市政府投入6318万余元建成城市社区日间照料中心324个;投入9600余万元，率先抓好了二圈层6个区(市)公建民营养老机构建设，优先为低保及低保边缘家庭中的老年人、重点优抚对象、失独老年人、高龄老人等提供服务;市政府安排资金1.3亿元，正式启动三圈层7个公建民营养老机构建设。全年新增公办养老机构床位3750张，维修改造2000张，新增筹建民办养老机构床位11000张。2014年，全市共有养老机构(含敬老院、福利院)257所，床位70414张，其中，国办养老机构160所，床位32052张;民办养老机构97所，床位33797张。共有城乡居家养老服务中心374所，床位数4565张。
　　2014年，政府投入3000万元，在二、三圈层区(市)县及天府新区成都片区的农民集中居住区建成农村居家养老服务中心51个;安排2000万元资金，资助全市8万多名困难老人进入信息服务平台享受居家养老服务;完成 374个中央专项彩票公益金支持的农村幸福院项目建设。全年为困难家庭失能老人和80周岁以上老人提供居家养老服务共计14.25万人次。
　　四、老年维权和优待
　　完善了市、区(市)县、乡(镇、街道)法律援助网络，为符合法律援助条件的老年人提供法律援助的覆盖面达到100%。全年为老年人提供法律服务9100人次，接待老年人法律咨询5844人次。全市共办理老年人法律援助案件1717件，其中为老年人刑事辩护案71件，民事代理案1625件，行政案件21件。公证人员为70岁以上老年人上门办理公证业务349件，人民调解组织调解赡养纠纷1405件。
　　全市共有338999名70岁及以上的高龄老年人办理了免费乘车卡， 2014年有52289489人次享受了免费乘坐公交车的优待服务。全年提供老年人免费乘车金额达5228.95万元。为60岁以上老年人办理老年优待证13.5万本。全市共有162361名80至89岁的高龄老年人享受到政府发放的高龄津贴，补贴金额为6492.546万元;有32120名90至99岁的高龄老年人享受到政府发放的高龄津贴，补贴金额为2567.497 万元;全市共有833名100岁及以上的高龄老年人享受到政府发放的高龄津贴，补贴金额为323.992万元。全市共有20544 名90岁及以上的高龄老年人享受到各级政府的免费体检优待政策，免费体检金额达 220.277万元。各地各部门结合实际开展了各具特色为老服务活动。全年走访慰问贫困、空巢、高龄和失能老人共计84703人次，慰问金共计1202.43万元。
　　五、老龄宣传与政策调研
　　全国、省、市老龄网站和报刊、电台、电视台加强了我市老龄工作相关情况的刊载和报道，比较全面、系统地介绍了我市老龄工作和老龄事业取得的成效。编著印制了《享寿成都》(健康长寿老人秘籍)1.1万册。出版适合老年人阅读的出版物达120种。
　　积极开展老龄政策调研工作，形成了一批较高质量的调研成果。完成《成都市农村留守老人养老服务现状及对策研究报告》。组织开展了对全市70岁以上城乡老年人生活状况和养老服务需求的调查工作。
　　六、老年群众工作
　　广泛开展“敬老文明号”创建、“敬老月”活动、“孝亲敬老先进单位和个人”评选、“敬老模范县(市、区)”创建活动。老年人群众性文化、健身活动等蓬勃发展，老年人精神文化生活不断丰富，举办了成都市第十三届老年艺术节，全市共有3360支老年文化团队，全年参加活动约 121.2万人次。
　　全市有各级老年活动站(中心、室)3040个，建筑面积41.63 万平方米，其中，有 2421个村级老年活动设施，建筑面积24.35万平方米，全年参加活动人数 182.39万人次。老年体育人口占老年人口的比例达到60.68%，基层体育健身设施覆盖率达到85%。
　　全市共有各级老年大学(学校、辅导站)801所，注册在校学员 23.32万人，占老年人口总数的9.35%。其中区(市、县)级老年大学19所，镇(乡)、村(社区)老年学校153所，老年大学辅导站629所。
　　全市已成立的老协组织4100个，比上年增加了370个，参加人数108.56万人。老年维权员队伍达到9700余人，养老帮扶队伍达到2万余人。