深圳人口老龄化问题加剧 2016年深圳社会养老机构仅34家

在经济高速发展的今天，深圳作为一座年轻的城市也逐渐面对人口老龄化加剧的问题。2016年深圳社会养老机构仅34家，床位数仅6830张。为进一步促进养老服务业发展，完善养老服务体系建设，深圳出台了一系列政策，深圳养老行业更是迎来政策红利。深圳养老市场前景广阔，需求持续增长，发展潜力巨大。

深圳小跑进入老龄化社会

此前第一届深圳国际老龄博览会透露，2015年深圳老年人口已突破120万，占深圳总人口的6.6%。深圳将在2020年进入老龄化社会。数据显示，未来十年，深圳老年人口将呈井喷式、爆发式增长。

深圳的老龄化出现了一些显著特点：一是人口结构加速老化。根据目前的速度，深圳将在2020年进入老龄化社会。二是老年人数呈现爆发式增长，因为当年的深圳“拓荒牛”正进入退休阶段。三是户籍老人和非户籍老人人口严重倒挂，这和深圳目前的人口结构类似。四是空巢老人多，涉及生活习惯、子女出国等多种原因。五是高龄化趋势突出。2015年深圳人口平均寿命为80岁，高于国家平均寿命。而国际上通常的看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区处于老龄化社会。

深圳社会养老机构数量少空置率高

老龄化的加速将老年产业推向了风口浪尖，然而深圳社会养老机构并不给力。2016年深圳社会养老机构仅34家，床位数仅6830张。此前，2012-2015年深圳社会机构一致保持在31家，床位数量不断增长，但是空置率高。2016年社会养老机构收养人数仅3050人，仅是床位数的一半。

数据来源：深圳统计年鉴 中商产业研究院整理

2015年广东省的养老体系目标是“9073”，也就是说90%的老人通过家庭照顾养老，7%左右的老人由社区提供日间照料和托老服务，3%的老人入住养老服务机构。这意味每千名老人必须拥有30张养老床位才能达成这一目标，深圳已完成了省定的养老床位目标。然而深圳社会养老机构行业并不乐观。

养老机构是社会养老专有名词，是指为老年人提供饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体娱乐活动等综合性服务的机构。它可以是独立的法人机构，也可以是附属于医疗机构、企事业单位、社会团体或组织、综合性社会福利机构的一个部门或者分支机构。据悉，目前深圳民办养老机构少，养老床位“空置率高”也折射出严峻的问题：不适应养老需求，收费高去不了，服务差不愿去。

深圳养老行业更是迎来政策红利

随着深圳逐渐进入老龄化社会，深圳拟全面放开养老服务市场。近日，深圳发布《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干措施》（征求意见稿），提出要降低准入门槛，简化审批手续，放宽外资准入等，吸引更多社会资本进入养老服务业领域。2020年，社会力量举办或经营的养老机构床位数占比达到60%以上。

养老服务设施供给的目标是，到2020年，实现全市养老机构床位和社区托养床位总数达到1.1万张，每千名户籍老人拥有床位数不低于40张。重点发展面向失能（失智）老年人的照料护理服务，提高面向老年人治疗、康复护理、临终关怀等机构的比例，到2020年护养型床位达到总床位数的70%。

为保证提供高质养老服务，深圳市民政局与日本微风介护管理系统株式会社签署战略合作。深圳将利用日本微风介护标准化的养老服务管理模式，完善深圳市养老服务质量标准和评价体系。

针对深圳养老需求，日本微风介护管理系统株式会社表示将把老年人的‘尊严维持'和‘自理援助'确定为基本理念，并从完善的医疗护理、可口的餐饮、舒适的住处、游戏及学习等5方面入手建立适合深圳的养老院。”日本微风介护管理系统株式会社董事长小山康文表示，未来深圳将发展更多元的养老服务，老年人可以自由选择，深化护理和医疗合作，最终达到临终关怀的“次时代护理”。

“最美夕阳红”养老产业可谓是未来的朝阳产业，市场前景广阔，需求持续增长，发展潜力巨大。

更多数据请参考中商产业研究院发布的《2017-2022年中国深圳产业市场前景调查及投资机会研究报告》。