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全国老龄办直属机关纪委2016年工作要点
2016年直属机关纪委工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会,十八届中央纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神,进一步深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,强化党内监督,把纪律和规矩挺在前面,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为落实中央领导关于老龄工作的重要批示精神提供坚强保障,为老龄事业深化改革、科学发展提供纪律保证。
一、加强廉政教育,夯实思想基础
(一)学习文件精神
紧密联系纪检工作的最新形势和直属机关纪委的工作实际,及时做好习近平总书记关于全面从严治党和加强党风廉政建设新思想新要求以及中央纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议、中央国家机关第二十八次纪检工作会议精神的学习宣传和贯彻落实工作,引导广大党员干部通过进一步认真学习领会反腐倡廉建设的新思想、新论断、新要求,进一步全面准确把握全面从严治党的核心思想,牢固树立党章党规党纪意识,努力做到真学真懂、真信真用,切实把习近平总书记反腐倡廉重要论述落到实处,把中央和民政部的各项部署转化为从严治党的实际行动。
(二)贯彻两部法规
按照“两学一做”学习教育的要求,不断创新工作方式方法,强化学习宣传,通过举办辅导讲座、研讨交流、知识测试、竞赛答题等形式并积极利用微博、微信、网站等新媒体进行宣传,引导党员干部将《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》作为基本遵循,在直属机关掀起宣传贯彻的浓厚舆论氛围,让“两个法规”深入人心。此外,以两部党内法规为标尺,结合“三严三实”专题教育,深入开展查处群众身边的“四风”和腐败问题专项行动,铁律管干部、铁腕抓作风,将两部党内法规贯彻于对党员的日常管理监督之中,充分体现在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理各个方面之中,
(三)严明纪律规矩
结合全国老龄办文化建设月活动部署,组织开展以“树高线、明底线,讲纪律、守规矩”为主题的廉政文化教育周活动,通过以案明纪释纪、廉政教育基地参观等活动,建立强化纪律建设的有效机制,切实把纪律和规矩挺在前面,强化党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,引导树立高标准,强化底线思维,增强党员干部拒腐防变的思想觉悟。
(四)弘扬廉政文化
坚持把党风党纪、廉政法规、廉洁自律教育纳入党员干部的日常学习教育、领导干部任职培训、新录用公务员和直属单位工作人员初任培训等活动中,通过开展“直属机关廉政大讲堂”“廉政文化月”等内容丰富、形式多样的廉政文化创建活动,进一步树立廉洁从政价值理念,营造廉政勤政良好氛围,让秉公用权、廉洁自律理念入脑入心。充分发挥群团组织优势,联合工青妇组织开展廉政书画和良好家风摄影展、纪念中国共产党建党95周年党史和党内法规知识竞赛等寓教于乐的活动。
二、健全制度规范,打造长效机制
(五)抓好任务分工
协助办党组认真研究制定《全国老龄办2016年党风廉政建设工作要点》,督促各单位制定落实工作方案,明确每一项牵头任务采取的具体措施、目标、进度、内部责任分工,及时跟踪掌握年度牵头落实任务的进展情况,加强监督检查,切实把中央、民政部和办党组要求落到实处,确保党风廉政建设和业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
(六)推动制度建设
进一步健全规章制度,建立风险防范机制,加大源头治理和预防腐败工作力度。研究制定《全国老龄办直属机关纪委2016年工作要点》,认真贯彻落实《关于深入推进民政部直属机关各级党组织和纪检组织落实党风廉政建设“两个责任”的意见》,把纪律挺在前面,亮出党员干部“不能腐”的具体措施,确保各项制度规定落到实处。
(七)加强风险防控
把防范廉政风险与防范业务风险结合起来,结合权力清单工作进度及具体安排,推进落实权利内容细化、管理流程制定等工作,确保各项防控措施落到实处。进一步建立健全约谈、巡视等各项工作机制,重点加强对党员干部特别是领导干部行使权力的监督,做到对问题早发现、早提醒、早处理,不断“扯袖子、敲警钟”。
三、强化监督执纪,保持高压态势
(八)加强廉政提醒
以开通领导干部廉政短信提醒服务为契机,抓住五一、十一、国庆、元旦、春节等重要节点,严格执行中央“八项规定”、部党组十七条和全国老龄办双十条具体措施,严格执纪监督,加强惩戒问责,严肃查处违反“八项规定”行为,坚决防止回潮反弹。抓好机关作风评议监督,建立健全日常谈话提醒制度,紧盯作风领域出现的新变化新问题,及时跟进对策措施,把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点,作为纪律处分重要内容,不断巩固深化“三严三实”专题教育活动成果。
(九)坚持抓早抓小
灵活运用监督执纪“四种形态”,对党员干部苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早制止、早纠正、早处理,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,防止小问题演变成大问题。坚持以纪律为尺子衡量党员干部行为,综合运用提醒、函询、诫勉等方式,配合批评教育、组织处理、纪律处分等手段,强化党内监督,用党纪党规关注绝大多数党员。
(十)查处违纪案件
加强对信访举报的核查、督办,设置好、利用好直属机关纪委举报电子邮箱,拓宽问题线索反映渠道。加大案件查办力度,对问题线索集中、群众反映强烈的,进行直接查办。实行“一案双查”,对发生的违纪案件和腐败案件,既追究当事人责任,又追究相关领导责任;坚持一案两报告制度,充分运用查办的典型案件强化警示教育,做到查处一案、教育一片。
四、加强队伍建设,筑牢工作基础
(十一)充实工作力量
适应落实“两个责任”的要求,研究建立与驻部纪检组的工作会商机制,进一步明确驻部纪检组和机关纪委的职责任务,建立定期会商机制和案情、信息沟通交流机制,增强监督整体合力;指导、推动各直属单位健全纪检组织,充实工作力量;进一步健全完善党风廉政联络员制度,加强直属机关党风廉政工作的协调配合。
(十二)加强能力建设
组织直属机关纪检干部培训班,进一步提高业务素质和执纪能力。结合“三严三实”教育活动,加大自我监督力度,强化执纪者带头遵守纪律、带头接受监督意识;引导广大纪检干部牢固树立宗旨意识,把“三严三实”作为修身做人的遵循、谋事创业的准则、用权律己的戒尺,自觉做模范遵守党纪国法的表率。